在区委、区政府的领导下，2022年，区教育局认真领会上级文件精神，全面开展依法行政工作，积极落实法治政府建设各项工作，现将情况汇报如下：

一、加强组织领导

我局高度重视依法行政工作，成立了依法行政工作领导小组，由教育局局长任组长，全面指导依法行政工作，各科室科长（主任）为组员，为各科室行政执法第一责任人，具体落实各项具体工作。法制科负责协调各科室处理日常法治工作。

二、做好规范性文件制定及清理工作

2022年，我局共制定规范性文件5件（其中包含3件入学工作规范性文件、1件规范性文件清理结果的通知、1件全年教育工作要点），清理过期的行政规范性文件2件。二是做好法律顾问工作。与河南省修谨律师事务所签订协议，法制科专人负责。法律顾问积极参与修订、审查行政规范性文件，起草、修改、审查合同协议，进行法制讨论，解答法律咨询等工作，为我局依法行政工作提供了专业保障。

三、依法开展行政执法活动

2022年，我局始终坚持全面、持续、协调的发展理念，把促进教育公平、和谐发展作为依法行政工作的基本原则，在校外培训机构治理工作中取得较好成效。一是不断学习新的法律法规。组织辖区内校外培训机构专干学习《郑州市教育局关于全市学科类校外培训机构规范化管理工作指引（试行）》等文件，提高管理人员的业务水平；组织校外培训执法人员开展学法活动，确保执法规范化、细致化、标准化。

二是多部门协调，做好风险防控工作。首先，统筹公安、消防和相关业务主管部门定期对校外培训机构进行安全消防检查，针对排查发现的问题隐患当场反馈给培训机构，限期整改到位，落实各项安全生产措施，避免出现安全消防风险。其次，统筹属地和业务主管部门进行疫情防控检查。各属地及业务主管部门定期对培训机构的疫情防控物资贮备、扫码测温登记、工作人员及学生核酸检测记录、防疫消杀记录等疫情防控落实情况进行检查，发现问题及时建立整改台账并督促整改到位，校外培训机构出现涉疫问题能在第一时间进行处置。最后，统筹公安、人社和相关业务主管部门开展培训材料和从业人员排查工作。共检查培训机构56家，审核培训材料109册及从业人员125人，及时避免了涉外、涉邪和欠薪等问题。四是及时解决各类投诉案件。据统计，自2022年1月份以来，共接收市长电话室转办件18起、电话投诉12起，均采取电话调解、面对面约谈、实地走访等方式进行化解处理，避免出现“卷钱跑路”“爆雷”等重大信访事件。

三是加强日常监管。依托“四级包保制”，由各个校外培训机构治理成员单位组成8个专项联合治理小组，持续开展“大走访、大排查、大清理、大整治”行动，确保无证无照校外培训机构全部关停。在法定节假日、休息日、寒暑假，按照“属地管理”的原则，采取网格化管理的方式，以日巡查的形式，严厉打击“一对一”“众筹私教”等隐形变异学科类培训行为，织牢“高压网”。据统计，2022年处置各类涉违规学科类培训行为8起，其中对2家非学科类机构违规进行学科类培训问题进行了联合执法，并予以取缔。

四、扎实开展普法宣传教育工作

1、深化理论，加强机关干部法律知识的宣传与学习

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会思想，进一步规范行政执法行为，加强行政执法证件管理和监督，依据《惠济区2022年法治政府建设工作要点》、《关于开展2022年度法治建设专题培训的通知》等有关要求，12月12日至12月20日，惠济区教育局举行2022年度法治建设专题培训，并于12月20日针对此次培训内容进行法律知识测试，我局全体在岗人员均参加此次培训及测试。

2、强化措施，做好教职工的法治宣传教育

按照上级有关要求，持续开展“法进学校”活动，各学校把法律知识、《宪法》、《民法典》、《反有组织犯罪法》等纳入教师日常学习计划，建立和落实教职工学法制度，每月制定详细的学法清单，全体教职工采取集中+自主学习的形式，既提高了教职员工对法治原则、主要法律法规的理解与运用水平，又进一步增强了法治理念，提高依法执教能力。充分利用网络等阵地，建设法治学习平台，为干部教职工学法提供条件。

3、丰富形式，不断提高学生法治教育的实效

一是努力加强“法治文化”阵地建设。学校、班级通过校内LED显示屏定期向学生播放法治教育小视频、宣传口号、定期召开法治内容主题班队会，将法治精神、法治理念传递到师生的观念和行为之中，形成人人知法懂法、尊法守法、用法护法的校园法治新风尚。

二是进一步健全青少年学生法治教育网络。各学校与当地派出所、司法所、区检察院、综治办等单位建立密切联系，每学期邀请有关人员入校举办法治讲座和培训，聘请区域内包片民警或区检察院派驻检察官为学校法治副校长，形成了学校、家庭、社会齐抓共管的法治教育工作机制，完善和规范“法治副校长”制度，努力使全体师生共同成长为一名具有法治意识，懂法、守法的公民。12月教育局聘请区检察院11名检察官为辖区内11所学校的法治副校长，截至目前，共开展线上法治宣传教育6次。

三是组织开展了第七届“学宪法讲宪法”活动。活动自2022年6月份启动，12月14日截止。截止12月10日，51所公办中小学校（幼儿园不参与宪法小卫士活动），在全国青少年普法网平台上已进行了注册,共49672名学生正在参与网上学习和答题活动。第七届“学宪法讲宪法”活动除线上答题活动外，惠济区教育局还参加了市教育局举行的现场宪法知识竞赛和学宪法讲宪法主题演讲比赛活动。教育局获得了优秀组织奖。

四是继续做好预防未成年人犯罪、预防性侵害工作。辖区各学校（园）负责人严格落实《国务院办公厅关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见》和《关于做好预防少年儿童遭受性侵工作的意见》等文件要求。按照“谁主管、谁负责，谁开办、谁负责”的原则，严格落实中小学校长、幼儿园园长作为校园安全管理和学生保护第一责任人责任，同时，成立预防性侵害工作领导小组，并有专人负责接受处理有关性侵害的投诉。

五、下一步工作措施

依法行政是一项全局性和长期性的系统工程，我局将长抓不懈，做好以下几方面工作：

一是进一步加强领导，强化行政执法责任。按照依法行政的总体要求，明确职责和任务，齐抓共管，深入推进教育系统依法行政工作，努力实现教育系统行政执法权限法定化、执法责任明晰化、执法程序公开化、执法监督制度化。

二是进一步加强学习，提高自身法治素质。积极参与上级开展的各类法治培训活动，深入学习各种法律、法规，探索和研究符合教育特性和我区实际的教育法治有效方式和长效机制。

三是进一步加强法治宣传，营造良好氛围。大力开展法治政府建设宣传工作，加强正面宣传引导，以宣传栏、简报、网络等多种媒体形式，广泛宣传法治政府建设目标、工作部署、先进经验、典型做法，特别要加强人民群众普遍关心的教育法律法规的宣传。认真做好年度“12·4” 国家宪法日暨全国法治宣传日活动和“六一国际儿童节”、“6·26”国际禁毒日以及重要法律法规颁布实施纪念日、节日等组织开展主题法治宣传活动。

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